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杭州以G20峰会保障工作为圆心 持续推进“三五”环境治理工程

文章出处:中国环境报责任编辑:作者:钟兆盈人气:-发表时间:2016-02-26 08:18:00【

2016年,G20峰会将在杭州市举办,对于杭州市环保系统而言,既迎来了极其难得的历史机遇,也承担着十分重大的政治任务。他们将进一步改善环境质量,全力补齐环保短板,为G20杭州峰会做好保障,为十三五规划精彩开局,为打造美丽杭州、建设两美浙江示范区而努力。

全力做好峰会环境保障

为迎接G20峰会召开,杭州市环保部门将全力以赴构建起大气质量、水环境质量、环境安全三大保障体系。

一是落实万无一失的大气环境保障。围绕G20峰会环境质量保障方案,深化区域大气联控联防,积极争取环境保护部、长三角协作办、浙江省环保厅在区域协调治理、信息技术共享等方面的指导和支持。适时开展保障演练,完善应急预案。

二是落实彰显特色的水环境保障。围绕G20峰会环境质量保障方案,深化水环境综合治理,针对会址周边、住址周边、活动范围周边,开展有重点的专项水环境提升改造。通过有效的水环境治理,充分展现杭州市因水而美,依水而兴,人水和谐的城市特质。

三是切实守住环境安全保障底线。全力做好饮用水水源安全管控。建立饮用水水源保护区长效监管机制。做好集中式饮用水水源环境状况评估。实行固废源头严格监管模式,从源头预防危废环境事件。严格落实辐射安全管控,重点加强Ⅱ类移动探伤放射源的监管,提升辐射事故应急响应能力,实施放射源、熔炼企业长效监管。

持续推进三五治理工程

新的一年里,要坚持不懈地大力实施三五工程(即五气共治、五水共治、五废共治),确保要求再严格、力度再增强、成效更明显。

要全力加快五气共治。全面治理燃煤烟气,力争在20166月底前,萧山、余杭、富阳、大江东产业集聚区完成10/小时以下燃煤锅炉淘汰,桐庐、淳安、建德、临安完成80%以上10蒸吨/小时以下(含)高污染燃料锅(窑)炉(含导热油炉)的淘汰或清洁化改造,完成集中供热热电企业尾气提标改造(超低排放)。深入治理工业废气,进一步淘汰落后产能和重污染、高能耗企业;全面推进化工、印染、医药、造纸、冶金、建材等行业示范园区和企业创建工作;深入推进挥发性有机物整治任务,深化工业烟粉尘治理。加快治理车船尾气,加强机动车准入及运行监管;强化出租车、公交车尾气处理;推动实施浙江汽油地方标准;开展非道路移动机械和船舶污染控制。加强扬尘灰气餐饮排气等城乡废气的监管和治理。

深化实施五水共治。深入推进零值排区建设,全面完成7008个排污口整治,启动对新排查出的7500条小沟小渠及7060个池塘中2727条(个)进行治理。加快污水处理厂提标改造和城镇污水收集系统建设,力争20166月底前全面完成46座污水处理厂提标改造。深化重污染行业治理,开展特色行业和低小散行业污染治理。深化河长制工作。完善跨区域、上下游、左右岸、水岸同治沟通协商机制。建立全覆盖监测体系。完善杭州河道水质管理平台和APP系统,升级打造智慧河长信息化系统。坚持河道监测预警制度,开展地区水质改善排名和通报。

协同推进五废共治。严格落实监管,严把产废企业监管和危险废物、污泥处理处置企业监管关口,逐步建立固体废物长效管理机制,从源头预防危废突发环境事件。打造固废监管智慧化模式,全面推行危险废物应知卡制度,对全市1000家工业企业建立危废管理信息卡、工业危废电子管理台账,开放危废年度转移计划申报功能。提高无害化处置能力水平,继续开展清洁土壤工作,加强电子废弃物处理监管。

全面强化最严环境执法

立足G20峰会环境保障要求,依法全面实施最严执法,确保环境质量和环境安全。

首先进一步推进环境立法。继续配合市人大做好《杭州市大气污染防治规定》、《杭州市生态文明建设促进条例》审议、立法等工作。其次开展G20峰会专项执法行动,落实最严监管要求,打造最全面的日常监管体系。加大废气污染源执法力度,对工业园区、污水处理厂、重污染行业等重点区域和行业进行专项执法行动,形成强大的执法监管氛围。加强G20峰会专项督查巡查。建立市、县(区)两级督查巡查机制,分阶段加强现场督查巡查。市级设立调度中心,通过单兵图传系统,实现问题快查快处。同时,强化环境风险源监督管理。结合网格化管理,建立环境风险源企业自查、属地巡查、市级抽查的监管机制,突出企业主体责任和属地职责。

科学推进总量减排工作

要把握好节能减排的动态性特点和科学性要求,使节能减排与全市经济发展有机衔接、相互协调。

要确保完成国家、浙江省下达的年度减排任务,做好十二五减排绩效评估和完成十三五减排规划编制工作。持续推进总量制度创新工作,完善刷卡排污管理机制,推进排污权登记和竞价交易,深化完善许可证管理制度。紧紧围绕减排目标和四大行业的全口径,探索环境统计和减排的结合点,完善环境统计报表制度,提高环境统计数据逻辑性和准确性,提升环境统计年鉴质量。

全力推进生态市创建

围绕力争2016年上半年,确保年底前完成国家级生态市考核验收的目标,依托全市之力,全力推进生态市创建

不断深化美丽杭州建设,制定实施2016年工作方案。对照国家、省、市目标任务,推进完成生态省建设年度任务。探索构建充分体现绿色发展的生态文明评价考核体系,进一步提高生态文明考核在市综合考评中的作用。继续推进全市农村环境综合整治项目建设,强化畜禽污染防治,出台《畜禽养殖污染防治长效管理办法》。按照环境功能区域编制的要求,建立分类保护机制,为构建安全、稳定、多样的生态格局划定生态红线奠定基础。

同时,要完善规划政策体系建设,加快推进科技协作攻关,大力营造绿色发展氛围,强化干部队伍的作风建设。

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