核心提示：延河是黄河的一级支流，是延安市第二大河。延河流域总人口近80万人，占延安市总人口的1/3，是延安的母亲河。延河整治是陕西省委、省政府继渭河、汉江丹江综合整治之后，实施的又一项具有里程碑意义的河流治理工程。

延河整治工程已于2月22日正式开工，陕西省计划用3年~5年时间，投入90亿元，实施五大工程，将延河水质由Ⅴ类或劣Ⅴ类提升至Ⅳ类标准。

陕西省委、省政府日前在延安市宝塔区河庄坪镇谢家沟村召开延河综合治理工程建设动员大会，这是继渭河、汉江丹江综合整治之后，陕西省委、省政府实施的又一项具有里程碑意义的河流治理工程。

延河综合治理工程已于2月22日正式开工，陕西省计划用3年~5年时间，总投资90亿元，突出安澜和生态主线，新建加固堤防228公里，疏浚河道115公里，治理小流域112条，新增供水能力0.5亿立方米、水域面积4.93万亩、绿化面积2747亩。

陕西省将努力把延河流域打造成经济带、城镇带、生态带、景观带，建成老区人民的幸福河，让延河成为革命圣地延安的美丽风景线。

为什么治理延河？

水资源开发利用率不足20%，生态水量不足

延河是黄河的一级支流，是延安市第二大河。由于延安市是中国共产党革命根据地，延河被称为中国革命母亲河，与宝塔山一并成为延安市的代表景观。

延河流域总人口近80万人，占延安市总人口的1/3，是延安的母亲河。但是母亲河与自然灾害相依，资源性缺水与工程性缺水并存。

多年来，尽管陕西省各级政府和相关部门高度重视延河治理工作，但由于投入不足和缺乏系统性治理，延河依然存在4个方面的问题。

防洪标准低。按照国家防洪标准，延河延安城区段防洪标准应为50年一遇，国家级重点文物古迹堤段应为百年一遇。但延河干支流既有堤防较少，仅有86公里，且质量标准低，加之流域内缺乏调洪工程，延安城区段防洪标准达不到30年一遇，沿线城镇段达不到20年一遇。

水资源短缺。延河流域人均水资源占有量375立方米，仅为全省的28%、全国的17%。近年来延河径流量逐年减少，年径流量由2001年的1.4亿立方米减少到2015年的2893万立方米，枯水期甚至出现断流。水资源开发难度大、成本高，开发利用率不足20%，不能满足工农业生产和群众生活用水需求。

河流泥沙含量大。延河流域属极强烈侵蚀区，多年平均输沙量3124万吨。延安城区段河道近5年泥沙淤积厚度达1.5米，流域水土流失状况严重且尚未得到根本遏制。

水环境状况差。延河生态水量不足，生态环境脆弱，点源污染与面源污染并存。中上游地区石油开发加上沿线城镇污水收集处理不到位，造成河流水质污染，多数河段水质为Ⅴ类或劣Ⅴ类标准。

延河已不能满足建设陕甘宁区域中心城市的要求，开展延河综合治理势在必行。

有哪些治理举措？

实施五大工程，确保延河水质达到Ⅳ类标准

陕西省提出通过3年~5年综合治理，使延河延安城区段近期防洪标准达到30年一遇，远期通过建设龙安水库将防洪标准提升到百年一遇。安塞县、延长县及沿线工业园区防洪标准达到30年一遇，重点乡镇达到20年一遇。

通过治理，使延河流域水土流失治理程度达到75%。延河水质达到Ⅳ类，水量达到生态用水标准。城乡集中供水水源地水质达标率达100%，重点企业废水排放达标率达100%。为此，“十三五”期间，陕西省将实施五大工程重塑延河。

防洪保安工程。陕西省将在延河流域新建干流堤防125.28公里，护岸12.91公里，生态护坡21公里。新建支流堤防60.34公里，护岸2.54公里，生态护坡15公里。加固干、支流堤防9.60公里。新建山洪沟堤防11.2公里，护岸6.4公里，截洪渠7.54公里。实施河道清淤疏浚115.23公里，形成完整的防洪体系。同时，建成覆盖全流域的防汛监测预报、监控预警和指挥调度系统。

水土保持工程。陕西省将治理小流域112条，新增治理面积1740平方公里，累计治理面积达5350平方公里。规划新建淤地坝398座，加固淤地坝703座。实施西北川和延安新区城市水土保持示范治理工程，治理面积416平方公里。建设小型水利工程1910座，发展节水灌溉面积10万亩。

水资源配置工程。陕西省将加快黄河引水工程建设，实施王瑶水库加坝工程，新增库容1.34亿立方米。实施城区中水回用工程，日补水1万立方米。实施引洛济延生态补水工程，日补水10万立方米。新建楼坪、康家沟等9座中小型水库，总库容达7516万立方米，年供水量1932万立方米。实施西北川与蟠龙城市应急供水工程，年供水量205万立方米。

水环境治理工程。陕西省将实施王瑶水库水环境治理和红庄水库水生态修复工程，整治河道18公里，岸坡防护23公里，并新建一批前置库和拦污闸坝工程。大力整治河流集中排污口。开展水源地保护、村镇生活污水处理、规模化畜禽养殖治理、石油污染控制等农村连片综合整治，改、扩建城镇污水处理厂10座，建成小型污水处理设施300座。

水景观建设工程。陕西省将新建、改造合页坝3座，实施水景观工程16处，新建河流及河口生态湿地7处，在王家坪、宝塔山、罗家坪等河段建成河滩公园5座，重要河段建设滨河景观长廊和生态岸线工程。城镇及重点河段实施河滩绿化和生态护坡工程，新增绿化面积2747亩。

按照规划，2016年，延河综合治理工程将先期实施延安城区段治理，主要包括10项工作任务，即延河、南川河、西川河清淤23公里，96%的堤段达到30年一遇防洪标准。新建加固堤防6公里、堤顶步道3公里，生态护岸10公里。整修、美化已有堤面24公里。

实施引洛济延，为延河补水10万立方米/日。治理排污口598处，实施雨污分流，净化水质。新建合页坝两座、锁坝6座，形成水面28万平方米。新建改造拦沙坝两座。建设3座河滩公园，绿化面积达67万平方米。整治杜甫川河道19公里，护岸4公里。建立河道视频监控、水文信息监测、音频广播预警、水闸远程控制等系统。