近年来，海绵城市建设如火如荼展开，目前全国已有30个试点城市，如何更科学地建设海绵城市？昨日的中国城镇水务发展国际研讨会上，众多专家学者对此进行了探讨。不少专家认为，海绵城市建设要防止过度工程化，而是要小型化、因地制宜，让城市的每个细胞都成为能够吸水的“海绵”；与此同时，海绵城市建设要规划先行、统筹考虑，避免碎片化。

据悉，当前全国30个城市在进行海绵城市试点，面积达到919.7平方公里。截至今年第三季度，已经有117.95平方公里达到海绵城市建设要求，实现年径流总量控制率不低于70%。试点城市完工项目数480个，在建项目数1052个，累计已完成投资额368.76亿元。消除了107个内涝点，另有101个得到缓解。另外，有23个省（区、市）以省政府办公厅文件印发了指导意见，有15个省（区、市）确定了近90个省级试点城市。

国务院参事、国家住建部原副部长、国际水协（IWA）中国委员会主席仇保兴提出要建设具有“弹性”的海绵城市，在各类降雨来临时能显着增强城市的韧性。仇保兴表示，要用好自然山体、绿地、农田、湿地、自然水体等天然的“盆”，这些都是巨大的海绵体；此外，每个城市的细胞本身也是海绵细胞，“例如，建筑顶部、停车场、排水管和渗水井等都能吸收水量。设计完善的下沉式广场也是很好的海绵体，干的时候是孩子游玩的地方，一般降雨量时能保持湿润，吸收地表水；遇到暴雨时，广场的地下水箱能起储水作用，水箱平时又可以供应地下用水，一边拿水、一边渗水；如果是百年一遇的洪水，整个广场就变成巨大的蓄水池。”

仇保兴同时强调，具有“弹性”的海绵城市是能够消化并吸收外界干扰，并保持原有主要特征、结构和关键功能的能力；是城市生命线在内涝和外涝的同时影响下，都能保持和回复正常的运行能力。海绵城市建设是一个过程，并不只是工程验收了，海绵城市就建成了。

建海绵城市也要防二次污染

中国工程院院士、中国科学院生态环境研究中心研究员曲久辉则表示，在建设海绵城市过程中，也应该注意防止二次污染问题。曲久辉说：“中国黑臭水体治理和海绵城市建设中如火如荼，太过亢奋容易失去理性。海绵城市建设也需要对面源污染进行控制，下沉式绿地、雨水生态系统，生态沟渠、灰水处理绿墙等，是否会因为积累变成更大的污染源？这些海绵体在吸附和滞留过程中，可能会积累变成新的风险源，在适合的时机重新释放到水体中。例如，用绿沟处理水体时，土壤本身可能就是一种污染源，磷比水体中含量还要高。”

为此，曲久辉建议，海绵城市建设要进行精准设计，系统评估和精确核算，查清污染负荷和分配，污染物的形态结构和毒性等，做到污染物输出远低于输入，被绿色植物吸收吸附、挥发下渗后的污染物不再回到水体中。他举例说，新加坡用于保护溪流的生态滤池，在饱和层深度至少达到400毫米，就是为了使被动浇水植物和病原菌去除更为有利。

中国工程院院士、哈尔滨工业大学副校长任南琪则认为，海绵城市建设首先要从规划开始，“不能一点一点来做，至少以流域、区域为单元综合考虑。目前情况不容乐观，首先是规划和建设的碎片化，没按流域、区域统筹考虑；其次设计上教条化，应该要因地制宜地考虑海绵城市的建设。”还有专家指出，海绵城市建设要防止过度工程化，应该是多模式、分布式、自组织、微循环。