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诸暨治水怎样破?如何立?

文章出处:中国环境报责任编辑:作者:周兆木人气:-发表时间:2015-11-07 08:25:00【

问题在水里,源头在岸上,根子在产业。一滴水能看出经济发展质量,一条河能反映转型升级进程。从这个意义上讲,对待水的态度,就是对待科学发展、绿色发展的态度。因此,水污染之害一日不除,转型升级之功一日难成。

在诸暨七山一水二分田的特殊地理构架中,水变清是转型升级最直接的一个标志。只有把治水作为转型升级最关键的突破口,才能真正走出一条绿色发展新路。

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◤以治水为切入口,谋求产业转型,全社会投资中涉及治水的相关投资达170亿元。今年上半年,全市环保产业产值达93.8亿元,同比增长10.8%

◤集中剖蚌生态处理,养殖面积从千余亩减少到150多亩,年产量从2000多吨减少到600多吨,但珍珠品质不断上升,品质和设计文化理念不断提升其附加值,产值不降反升。

诸暨市认真落实浙江省委、省政府五水共治工作目标,争创达标县,誓夺大禹鼎。全市33条市级河道、225条镇级河道、792条村级河道通过整治,水环境质量不断改善,治水工作取得显著成效。

推动工业治污从单领域向全产业链转变

早些年,诸暨市规模以上工业主营业务收入超千亿的制造业中,袜业、纺织、化工、珍珠加工等传统产业占有较大比重。这些产业大多耗水严重,而且排污量大,对水环境造成的危害也大。特别是一些低小散现象比较普遍,生产工艺落后,污染防治不力,极易引发环境问题。

2014年,为响应浙江省五水共治号召,诸暨市开始以河渠畅通工程、畜禽养殖污染整治等五大专项行动为抓手,扎实开展治污水行动。通过整治,全市18条劣Ⅴ类河道已于201412月全面消除,基本达到了年度消灭劣Ⅴ类的目标。

日前,诸暨市环保局公布了9月水质情况,浦阳江干支流断面水质达标率达100%。与去年同期相比,几个关键断面水质均有所上升或持平。浦阳江诸暨段出境水质优于入境水质。

治水要敢于破,更要善于立,诸暨市打出了与治水紧密相关的系列组合拳,倒逼产业转型升级。

2014年,诸暨市启动大唐袜业六大专项整治行动,牢固树立伤其十指不如断其一指理念,做到一去一留抓整治,一破一立促转型,一降一升显成效,推动传统袜业产业脱胎换骨。诸暨市破除靠低廉劳动力、低端产品、低价竞争的传统发展路径,重点扶持机器换人示范企业、技术支撑企业等。

据统计,诸暨市累计关停5574家袜业企业,用关停、整治挪出的空间大力实施零增地技改。2014年以来,企业零增地技改面积共50万平方米,按每平方米1000元投资计算,共扩大有效投资5亿元。

2014年以来,诸暨市部分企业以治水为切入口,谋求产业转型,由治水倒逼的产业结构调整也初显成效,全社会投资中涉及治水的相关投资达170亿元。今年上半年,诸暨市环保产业产值达93.8亿元,同比增长10.8%,尤其是与治水密切相关的环保产业,业务量同比增长20%以上。

以治水需求为导向,诸暨市的东大水业、菲达环保、丰球泵业、洁达环保等龙头企业,不断吸引国内外优质资本和技术,推动工业治污从单纯的设备工程领域扩展至设计、建设和运行的全产业链,农村生活污水治理向移动物联网这一新模式转变,实现了治水与新项目、新技术、新理念的良性互动。

2014年以来,诸暨市新上或落户与治水产业相关的项目28个,计划投资45亿元,涉及水处理膜、生物处理、污水管道等领域。天洁集团从大气治理向城市生活污水处理和农村生活污水处理进军。丰球泵业针对诸暨市城镇雨污分流工程专门研制出一体化潜水排污泵站,迅速获得市场认可。菲达宏宇的水蚯蚓原位消解污泥技术进军湖北、江西、山西、黑龙江等省。

通过集聚升级将全市20家电镀企业合并成5

治水治出的好生态,不仅没有让产业萎缩,反而成了城镇和产业发展的方向。

诸暨市通过治水,把政策的引力、市场的压力,最终汇聚成转型升级的动力。例如,诸暨市以解决行业环境污染问题和保持区域特色竞争力为导向,通过集聚升级将全市20家电镀企业合并成5家,进驻诸暨市金属表面处理中心。同山镇建立了村收镇运污水处理厂处理的白酒加工废水收集处理体系。

一直受水污染困扰的山下湖镇重金治水,提升珍珠养殖生态化,集中剖蚌生态处理,养殖面积从千余亩减少到150多亩,年产量从2000多吨减少到600多吨,但珍珠品质不断上升,品质和设计文化理念不断提升其附加值,产值不降反升。

87日,诸暨市工业大会召开,以中国制造2025互联网+”为引领,以工业经济政策30条为支点,诸暨市重点扶持符合浙江省七大产业发展领域的信息技术、高端装备制造、环保、金融、健康等重点产业的科技成果转化。在近两年已落实的5168亩工业用地指标中,用于战略性新兴产业和治水项目的达到80%以上。

同时,浦阳江沿线的特色小镇建设也逐步展开。大唐袜艺小镇规划面积2.87平方公里,主要包括以两创(大众创业、万众创新)园区建设为重点的中小微企业集聚区、以冠山溪两岸治理为抓手的滨水文化长廊、以袜业智库为核心的创意中心等,促进了产业和城镇的转型发展。

诸暨市按照抓彻底、防反弹、出成效的要求,开展垃圾河治理百日攻坚行动,完善一河一策、一企一策治理方案,加密大排查、大清除、大治理的频率,不断巩固治水成果。

今年以来,诸暨市先后对3家印染企业进行搬迁整治,关停畜禽养殖场144家、生态化治理70家。

出台环境违法五个一律规定,鼓励企业、党员和个人争当公益河长

诸暨市把五水共治作为一项重大的民生工程来抓,动员民众,共治共享。

安华镇三联村53岁的寿元夫去年关掉了经营20多年的养猪场,改行种起了香芋,看天吃饭远不及养猪轻松。尽管如此,寿元夫却说:江不臭了,这才是长远的大事,要是早两年,别说村子,就是这条江,也没法靠近。

寿元夫说的这条江叫大陈江,是诸暨市境内重要水系之一,没法靠近是因为老远就能闻到恶臭味,最臭的那一段就是三联村。三联村是当地有名的养猪专业村,大大小小养殖户有100多家,百头以上的就有10多家。养殖粪便横流,直排溪沟。村里遍地是臭水沟。三联村村支书洪永义介绍。

除了臭水沟,三联村村口那条几十米宽的大陈江更加惨不忍睹,哪家有死猪死鸭,全往大陈江抛。2013年夏天整治大陈江时,光是捞上来的死猪就有上百头。江不受罪了,就是积德。寿元夫说,关掉养猪场经济上损失不少,但心里总算宽慰了。

从一开始的不理解、有怨气,到慢慢释怀、舒心,寿元夫的内心跟着大陈江整治的推进一点点变化。清污掘地三尺,连河床也掏干净。那些天,村民们站在岸边,看着打捞上来成堆的死禽,嘴上不说,心里却不好受。也正是从那时起,寿元夫开始与养猪场告别。

同时,大陈江的另一个大手术启动了,即按河床地貌,因地制宜,实施生态综合治理。经过两年努力,大陈江水质由两年前的劣Ⅴ类跃升至Ⅲ类。

诸暨市在共建、共治、共享,真正让市民感受治水成效的基础上,抓好常态化督察、刚性化执法、氛围化营造,建立成效巩固机制,强化公众监督。

诸暨市实行环境违法企业公开道歉制度,出台了环境违法五个一律规定,即一律依法从重量罚、一律依法停产整治、一律依法关停取缔、一律取消政策优补、一律实行媒体公布。今年以来,诸暨市共开展执法检查3000余家(次),实施行政处罚97家(次),有力打击了环境违法行为。

以治水夺大禹鼎宣传月活动为抓手,诸暨市发挥群众主体作用,组建河道巡查队伍、志愿者队伍,建立微信平台等河渠长效管理信息平台,畅通投诉举报受理渠道,鼓励企业、党员和个人争当公益河长

在治水取得良好成效的同时,诸暨市将誓夺五水共治大禹鼎奖作为奋斗目标,做到思想更重视、标准更严格、力度更加大、责任更落实,多管齐下,巩固成果,努力治出新成效,治出新优势,治出诸暨绿色发展的新局面。

此文关键字:黑臭河道治理
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